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自2013年1月1日起，第一代居民身份证停止使用。从公安部了解到，目前，尚有数千居民未换领二代证，乘飞机、住宾馆时可在公安机关开具临时证。同时，部分大中城市户籍派出所将试行为首次申领和换领、补领身份证的公民增加登记指纹信息；2013年年底前全国城乡户籍派出所都能达到受理登记指纹信息居民身份证的标准。
自2004年《居民身份证法》实施以来，全国公安机关集中开展换发二代证工作，已全面完成了集中换发二代证任务，有超过11亿人领取了二代证(注：16周岁以下公民自愿申领居民身份证)。据了解，目前，全国因出国出境等特殊情况尚未换证的公民仅有数千人，公安机关将随时为他们换证提供便利。
公民在换证期间，急需使用居民身份证的，公安机关将按规定及时为其办理临时居民身份证。对于未换证公民急需登机、乘火车、住旅馆的，具备全国人口信息查询条件的机场、火车站派出所和旅馆辖区派出所，将根据公民提供的本人相关信息，通过人口信息库比对核实身份后，出具临时身份证明，用于当次乘机、乘车和入住旅馆。