百度百科解释得很明白http://baike.baidu.com/view/322324.htm
作为
中国公民，你在任何地方都不能申请到真正的国际驾照。国际驾照是由联合国道路交通公约的各个签字国的政府机构或其授权机构为其本国驾照的持有人签发的一份证明。唯一有权为
中国驾照持有人签发国际驾照的机构是
中国政府有关部门或其授权的机构，但是
中国政府没有加入联合国道路交通公约。其他国家为你出具的国际驾照没有效力。1968年联合国道路交通公约规定：“缔约方承认有效的、由另一个缔约方或其下属机构、或者另一缔约方所授权的机构签发的国际驾照......”(第 41条第2款)，“......并不要求缔约方承认驾车人的居住国/地区之外的国家/地区为其签发的国际驾照。”(第41条第 7款(b))
根据1968年联合国道路交通公约第41条第2款规定，公约的各缔约方承认：
使用与该国相同语言印制的任何一个国家的驾照，或者，如果不是使用相同语言印制的，可以辅之以一个认证翻译件；
任何一个在语言、格式、机动车分类方式等方面符合道路交通公约第6附加条款中的要求的外国驾照；
任何一个符合第6附加条款中的要求的国际驾照；(笔者注：该附加条款中对国际驾照的要求包括：国际驾驶执照的封面必须有签发国家的名称及该国的明显徽标；有签发部门的签字；有签发部门的章；执照内有该执照持有人所居住的缔约国的名称)
......各缔约方承认以上执照在其领土上驾驶许可中所规定的车型时有效。
所以，严格意义上讲，
中国公民，即使拿到国际驾照，也是非法的，法律意义上讲是没有效力的
另，“......并不要求缔约方承认驾车人的居住国/地区之外的国家/地区为其签发的国际驾照。”(第41条第 7款(b))——也就是说，即使你是
中国公民，拿到某国驾照，然后转为国际驾照——程序上完全合法，但其实是不一定受该缔约保护的行为
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请先搞清楚 公民 和 居民 这两个不同的概念。
我有德国的永久居留权，当我在德国居住时，我就是德国居民，居住国就是德国。
但是我持中国护照，是中国国籍，即便在德国居住，我仍然是中国公民。
就德国这个例 ... ”
同意！！注意是“...为其本国驾照的持有人签发的...”并不是说本国护照持有人或者本国公民。
我记得好像理论上国际驾照是不能单独使用的，需要跟签发国的驾照一起使用。也就是说国际驾照也就一个英文翻译和证明的作用。